人民日報：軍地各級應成立網絡安全領導機構

3月12日，中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平在出席十三屆全國人大(dà)一(yī)次會議解放(fàng)軍和武警部隊代表團全體(tǐ)會議時強調，紮紮實實推進軍民融合深度發展，爲實現中(zhōng)國夢強軍夢提供強大(dà)動力和戰略支撐。

 

網絡安全領域作爲軍民融合的重點領域正加快形成多維一(yī)體(tǐ)、協同推進、跨越發展的軍民融合發展格局。認真學習貫徹習主席講話(huà)精神，建設網絡強國，應加強網絡安全軍民融合的組織領導，大(dà)力破解矛盾難題、不斷提高融合水平、提升軍民聯合防護能力，努力開(kāi)創網絡安全軍民融合新局面。

建立軍地一(yī)體(tǐ)、層級清晰、分(fēn)工(gōng)協作的網絡安全軍民融合領導體(tǐ)制，提高組織領導力。信息化時代，網絡安全既滲透社會、經濟、文化、生(shēng)活等各個領域，又(yòu)貫穿國防和軍隊建設方方面面，隻有依靠軍地一(yī)體(tǐ)集中(zhōng)統一(yī)領導，才能築牢網絡安全長城。由于支撐網絡安全的網絡信息技術屬于軍民通用技術，網絡安全軍民界限日益模糊，通過軍民融合提高網絡安全能力，有利于打破軍地部門之間的自我(wǒ)封閉格局，降低公共資(zī)源浪費(fèi)，提高工(gōng)作效率和建設效益。軍地各級應成立具有高度權威的網絡安全組織領導機構，建立具有中(zhōng)國特色的網絡安全工(gōng)作領導體(tǐ)制，形成科學高效的網絡安全管理模式。

制定統一(yī)規劃、統一(yī)标準、統一(yī)評估的網絡安全軍民融合建設規劃，提高頂層設計力。目前，随着各類軍民信息網絡系統相繼建成運行，不同功能、各種類型的網絡安全設施設備陸續配套投入使用，網絡安全防護系統的總體(tǐ)框架已基本建立。但由于各種原因，軍民網絡體(tǐ)系建設還存在各自爲政的現象，應統籌考慮統一(yī)設計，以有效應對當前和未來一(yī)段時期網絡攻防手段爲目标，科學制定軍民網絡安全建設總體(tǐ)框架，分(fēn)類确立建設模式，明确近期和長遠建設目标，确定完成任務的配套措施。

樹(shù)立聯建聯培、聯防聯控、聯研聯創的網絡安全軍民融合人才理念，提高協同戰鬥力。網絡安全是技術的較量，更是人與人的對抗。軍民協同創新是實現網絡攻防技術創新突破的重要途徑。積極探索軍隊、地方高校、科研院所和網絡安全企業開(kāi)展人才聯合培養渠道，通過安全訓練營、網絡安全認證培訓、安全運維人才培養，提升網絡安全從業人員(yuán)的防護能力，建立快速化、規模化、實戰化的網絡安全人才培養機制。統籌軍隊專業力量、政府專業力量、預備役力量以及企業專業人才資(zī)源的運用，加強各種力量之間的行動協作，建立較爲完善的網絡安全聯防聯控機制。

形成需求共提、資(zī)源共享、能力共建的網絡安全軍民融合發展格局，提高融合深度。推動網絡安全軍民融合，就要把軍民融合深度發展作爲建設網絡強國和信息化軍隊的基本制度設計和重要驅動力量，打破體(tǐ)制壁壘和部門利益，在國家層面統一(yī)整合、優化配置，促進技術、人才、資(zī)源等要素雙向流動轉化。依托武器裝備采購信息網，及時發布軍民網絡安全技術成果信息，實時對表“戰場需缺”與“市場所有”，實現軍地雙方需求、技術、标準、産品等信息資(zī)源充分(fēn)共享；加快構建軍地信息融合共享平台，拓展聯通渠道，實現軍地信息技術資(zī)源充分(fēn)互補共用；遵循軍民一(yī)體(tǐ)、兼容共用的原則，依托民用網絡基礎設施，改進和完善軍隊網絡基礎設施，明确軍民融合建設重點，提高軍民信息基礎設施融合深度。