《新型智慧城市惠民服務評價指數報告2017》正式發布

由國家發展和改革委主管中(zhōng)國信息協會專家委員(yuán)會指導的《新型智慧城市惠民服務評價指數報告2017》于1月14日在“2018首屆中(zhōng)國智慧社會發展大(dà)會”上正式發布。

　　依據評價結果，2017年“惠民服務優秀城市”副省級及以上的城市前10名爲：杭州、甯波、北(běi)京、南(nán)京、上海、廣州、深圳、濟南(nán)、青島、大(dà)連。

　　省會城市前10名爲：杭州、南(nán)京、廣州、貴陽、濟南(nán)、海口、福州、烏魯木齊、長春、哈爾濱。

　　進入地（或縣）級市新型智慧城市惠民服務排名前10名有：嘉興、溫州、無錫、蘇州、淮安、揚州、徐州、宜昌、佛山、珠海。

　　據了解，本報告由國家發改委主管的《中(zhōng)國信息界》雜(zá)志(zhì)社下(xià)屬研究機構——中(zhōng)國信息界發展研究院（下(xià)稱“研究院”）在有關領導的關懷和支持下(xià)主導完成，同時邀請了北(běi)京大(dà)學中(zhōng)國區域經濟研究中(zhōng)心、北(běi)京大(dà)學智慧城市研究中(zhōng)心、南(nán)京大(dà)學政務數據資(zī)源研究所、中(zhōng)科惠軟研究院、清博研究院等多家科研單位研究人員(yuán)，共同組建編寫組，在中(zhōng)國信息協會專家委的指導下(xià)，自2017年5月起曆時8個月時間編寫完成。

中(zhōng)國信息界雜(zá)志(zhì)社社長、北(běi)京大(dà)學中(zhōng)國區域經濟研究中(zhōng)心秘書(shū)長尚進

　　據報告的執行主編兼總編審，北(běi)京大(dà)學中(zhōng)國區域經濟研究中(zhōng)心秘書(shū)長、中(zhōng)國信息界雜(zá)志(zhì)社社長尚進博士介紹，該報告充分(fēn)繼承和吸收了此前研究院團隊編寫的2014版和2015版《中(zhōng)國智慧城市惠民發展評價指數報告》的核心内容，編寫過程中(zhōng)重點參照了2016年和2017年國家有關政策，旨在從惠民服務角度，以惠民服務入口的評價爲切入點，系統、客觀、詳實地反映我(wǒ)國新型智慧城市建設的惠民服務水平，以評促建，推進新型智慧城市惠民服務發展，讓人民從新型智慧城市的建設中(zhōng)有更多獲得感。該項研究成果獲得了有關專家和城市的好評和大(dà)力支持。

　　據悉，2014年該報告的研究團隊重點針對當時我(wǒ)國智慧城市建設“不惠民、不落地”的問題，首次提出了“智慧城市惠民發展水平評價”的理論模型，在該理論模型框架下(xià)，研究團隊以國内369個地級市以上城市（包括個别縣級市，但不包括港澳台地區）爲對象，經過在線數據爬取和大(dà)數據分(fēn)析等手段和方法，确定了100個有代表性的優秀智慧城市，并進行詳細分(fēn)析調查，從“服務平台建設成效”“惠民服務實現程度”“惠民服務綜合環境”等三個維度，依據有關政策，分(fēn)四級指标，對這100個城市的惠民服務發展水平進行長期系統性跟蹤調查和評價。

　　這套評價辦法打破了傳統上單純依據統計數據來評價發展。它的最大(dà)特點就在于可以完全動态地站在百姓的視角，用親身體(tǐ)驗的方式，從惠民實效上來判斷各個城市的政務服務平台所提供的各種服務，是否真正地實現了便捷、高效、快速的爲民辦事能力。依據這種評價體(tǐ)系，各個城市可以從一(yī)種全新的角度，找到自身在惠民服務方面發展的不足。

　　針對現階段中(zhōng)國新型智慧城市發展過程中(zhōng)存惠民服務存在的一(yī)系列問題，《報告》提出了六點建議。一(yī)是總體(tǐ)發展不平衡不充分(fēn)，亟需提高發展質量；二是服務集約發展進程緩慢(màn)，統一(yī)平台尚未推廣；三是網絡安全重視程度不夠，用戶隐私保護薄弱；四是服務宣傳推廣力度不強，公衆知(zhī)曉程度不高；五是移動終端建設相對滞後，服務使用體(tǐ)驗較差；六是數據開(kāi)放(fàng)共享程度較低，增值利用亟待規範。

　　尚進博士最後指出，此次大(dà)會上發布的報告仍然存在一(yī)些不足，因此這次發布的僅爲内部資(zī)料版，主要供相關專業研究人員(yuán)參考和交流。近期團隊還會在有關權威專家的指導下(xià)，對報告内容作進一(yī)步修訂和完善，并計劃于近期正式通過出版社公開(kāi)出版發行，建議有興趣的專家和學者可以與中(zhōng)國信息界雜(zá)志(zhì)社取得聯系并交換意見。