應急指揮解決方案
一(yī)、方案概述
應急指揮解決方案是一(yī)個充分(fēn)利用現代網絡技術、計算機技術和多媒體(tǐ)技術，以資(zī)源數據庫、方法庫和知(zhī)識庫爲基礎，以地理信息系統、數據分(fēn)析系統、信息表示系統爲手段，實現對突發事件數據的收集、分(fēn)析、對應急指揮的輔助決策、對應急資(zī)源的組織、協調和管理控制等指揮功能。該系統在面對突發事件時，能夠爲指揮首長和參與指揮的業務人員(yuán)和專家，提供各種通訊和信息服務，提供決策依據和分(fēn)析手段以及指揮命令實施部署和監督方法，能及時、有效地調集各種資(zī)源，實施災情控制和醫療救治工(gōng)作，減輕突發事件對居民健康和生(shēng)命安全造成威脅，用最有效的控制手段和小(xiǎo)的資(zī)源投入，将損失控制在最小(xiǎo)範圍内。
一(yī)、 方案實現目标
在數據采集和信息處理方面，實現突發事件信息的采集、傳輸、存儲、處理、分(fēn)析、預案确定及啓動全過程的信息化、自動化和網絡化。
在預警方面，建立分(fēn)布式可逐級監測和處理突發事件信息管理網絡，實現對突發事件的評估與預警觸發啓動。
在會商(shāng)方面，利用視頻(pín)接收設備、通訊系統、數據庫系統、地理信息系統等設施，爲指揮首長、業務人員(yuán)和專家提供大(dà)屏幕顯示和信息服務，随時爲首長決策提供各種有效而生(shēng)動的輔助決策信息。
在決策支持方面，形成一(yī)套具有實時監測、科學預測、及時有效發布和動态反饋評估等功能的輔助決策系統，實現對突發事件應急處理的決策支持。
在資(zī)源調度方面，通過系統對應急資(zī)源的科學調度，充分(fēn)保證對特定突發事件應急處理所需資(zī)源的配置。
在公衆信息發布方面，能及時向社會公衆發布緊急救助信息服務和善後處理工(gōng)作信息。
方案特色。
本方案在監測、預警和應急領域提供“監測、預警、應急”一(yī)體(tǐ)化的應急決策指揮解決方案，實現系統“平戰結合”的建設思想。
基于我(wǒ)們豐富的監測系統設計經驗，我(wǒ)們提供一(yī)套快速的監測系統開(kāi)發和部署框架；以多樣化、可擴展的可靠信息渠道解決應急指揮中(zhōng)必須的信息來源問題。
基于數據倉庫和數據挖掘技術，提供多類行業的數據分(fēn)析和預警模型，實現監測與預警聯動。
融合門戶技術和關鍵指标儀表盤設計技術，結合系統中(zhōng)豐富的系統分(fēn)析模塊，實現各種業務數據的顯示界面集成，便于決策者快速、直觀地了解信息、把握全局。
以業界主流和開(kāi)放(fàng)的技術标準和設計模式，提供開(kāi)放(fàng)的、平台級的應用編程接口和管理工(gōng)具，既滿足各級政府部門快速拓展和實施系統，又(yòu)便于保護投資(zī)，使系統長期健康發展。
二、 應急指揮系統主要構成
應急平台通信系統主要用于支持應急管理日常工(gōng)作聯絡、突發事件應急處置時話(huà)音、數據、視頻(pín)等業務的傳送需要。
充分(fēn)利用現有的政府辦公業務資(zī)源網，設計應急平台的内網和外(wài)網，實現計算機網絡聯通。
通過計算機網絡實現視頻(pín)、語音等會議功能，并與上下(xià)級單位應急平台的視頻(pín)會議系統相連，包括 MCU、視頻(pín)會議服務器和視頻(pín)會議終端等。
各下(xià)屬市區縣、委、辦、局逐步完善自身監測監控系統；将下(xià)屬單位監測監 控信息接入政府應急平台。
依托黨政專網安全保障體(tǐ)系，采用專用技術手段，嚴格用戶權限控制，确保涉密信息傳輸、交換、存儲和處理安全； 設備安全：加強應急平台的供配電(diàn)、空調、防火(huǒ)、防災等設備安全防護； 運行安全：對計算機操作系統、數據庫、網絡、機房等進行安全檢測、維護和升級，保障應急平台安全運行。
應急平台應建立本地備份系統。本地備份系統應在應急平台各個環節進行分(fēn)析和排查，排除和防止單點故障，切實保障系統安全穩定運行。 本地備份：在本地建立通信、數據、系統軟件和關鍵硬件等備份系統； 異地備份：建議選擇合适地點建立異地備份系統，提供特殊情況下(xià)應急平台的功能替代和整體(tǐ)備份。
一(yī)、 應急指揮系統方案優勢
方案選用具有國際、國内先進水平的設備和系統，适應未來發展的需要。嚴格按照現有規範、标準進行綜合設計，系統符合國家應急平台爲中(zhōng)心，省應急平台爲節點的體(tǐ)系結構。
在保證實現系統目标的基礎上，本着少花錢、多辦事，精心設計方案、合理選擇設備類型，合理整合地面地下(xià)各指揮要素，充分(fēn)發揮設備的平時使用功能，不盲目追求功能大(dà)而全，注重經濟實用。
方案充分(fēn)考慮設備和線路的容錯機制和冗餘能力，充分(fēn)考慮戰時和緊急狀态時，指揮通信系統的連續性,确保系統在不停機狀态下(xià)正常可靠的運行；選用的主要設備成熟可靠、技術先進，在運營商(shāng)有廣泛應用。
系統滿足軍隊和國家保密部門安全性要求，采用操作權限控制、設備鑰匙、密碼控制、系統日志(zhì)監督、數據更新憑證等多種系統安全手段防止系統數據被竊取和篡改；在與外(wài)界的信息交流中(zhōng)增加合法性檢查，在授權訪問和非授權訪問中(zhōng)設立防火(huǒ)牆、代理網關等。
方案滿足平時應應急援指揮通信要求，能适應未來高技術發展，便于系統功能升級。
該系統的維護簡單易行，各系統間集成化程度高、系統性好，集中(zhōng)控制系統系統功能完善，指揮終端互動性強，具有良好的人機管理界面。
